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《中国体育彩票公益金使用情况研究报告》发布
2015-05-14来源:新华网
   由上海体育学院体育产业发展研究院编写完成的《中国体育彩票公益金使用情况研究报告(1994~2013)》(以下简称《报告》)13日正式对外发布。这是我国首部以研究报告形式对中国体育彩票发行20年筹集公益金和使用情况进行全面系统梳理的专题报告。


    中国体育彩票1994年实现全国统一发行。2014年,在中国体育彩票成功发行20年之际,上海体育学院体育产业发展研究院成立专门的课题组,对20年来我国体育彩票公益金的筹集、分配、使用等情况进行全面分析和研究,并形成了这份研究报告。

  《报告》共分五个部分,以20年来体育彩票公益金的使用情况为切入点,全面梳理和介绍了我国体育彩票公益金的筹集、分配和使用情况,客观反映了体育彩票对于体育事业和社会公益事业作出的重要贡献,总结了体育彩票公益金的管理和使用经验,并对未来我国体育彩票公益金的管理工作提出了建议。

  《报告》对20年来体育彩票分品种、分地区的公益金筹集情况进行了汇总,并按阶段对体彩公益金的分配情况进行了总结。《报告》表明,截至2013年,中国体育彩票累计销售约7017亿元,筹集体彩公益金约2030亿元。目前,体彩公益金在中央与地方之间按照50:50的比例进行分配。其中,中央集中部分在补充社保基金、专项公益金、民政部和体育总局之间,按60%、30%、5%、5%的比例进行分配;地方留成部分由省级人民政府财政部门与民政、体育部门研究确定分配原则。

  在民众较为关注的公益金使用方面,《报告》从中央集中体彩公益金、国家体育总局集中体彩公益金、地方体育部门留成体彩公益金、群众体育领域体彩公益金、竞技体育领域体彩公益金等方面,对体育彩票公益金使用情况作了详细研究和整理。

  据《报告》的课题负责人上海体育学院教授张林介绍,课题组成员做了大量资料搜集和数据整理工作,翻阅和查找了体育彩票工作的各项规章制度、体彩公益金使用情况历年公告、财政部关于彩票公益金使用的历年公告、地方体育部门关于体彩公益金使用的历年公告等。《报告》的完成以这些数据和资料为重要基础。张林同时也表示,20年来,由于我国体育彩票公益金管理制度处在不断完善之中,地方体育部门的公益金统计制度不尽统一,个别年份的数据还存在缺失,对本报告及数据的完整性带来一定程度的影响。

  国家体育总局相关部门负责人就《报告》的公布表示,国家体育总局今后将继续依照相关法规政策,做好体育彩票公益金的管理、使用和信息公开工作,让社会公众更方便更直接地了解体彩公益金“来之于民、用之于民”的宗旨和作用。

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